Август 2026 года не принёс системной реформы Трудового кодекса Беларуси, однако для кадровой работы месяц оказался насыщенным точечными изменениями и разъяснениями. Наиболее заметные направления — повышение базовой ставки в бюджетной сфере с 1 сентября, обновление документов для иностранных работников, требования к организации труда при жаре и разъяснения по изменению существенных условий труда. Отдельного внимания требуют дополнительные обязанности работников и ревизия локальных документов после отмены отдельных ведомственных актов. Материал носит информационный характер. При принятии кадрового решения проверяйте действующую редакцию нормативных правовых актов и локальное законодательство.
Что изменилось в августе
|
Направление |
Что произошло |
Что сделать HR |
|
Оплата труда бюджетников |
Базовая ставка с 1 сентября увеличивается с 297 до 300 рублей |
Проверить расчёты и связанные выплаты |
|
Иностранные работники |
Обновлены форма специального разрешения и административные регламенты |
Обновить кадровые шаблоны и процедуры |
|
Охрана труда |
Минтруд напомнил о мерах при высокой температуре |
Проверить организацию работы в жару |
|
Существенные условия труда |
Уточнены практические случаи применения статьи 32 ТК |
Проверять квалификацию каждого изменения |
|
Дополнительная работа |
Разъяснено значение предварительного письменного согласия |
Не оформлять дополнительную работу задним числом |
|
Устаревшие акты |
Отменены отдельные постановления Минтруда |
Провести ревизию ссылок в локальных документах |
1. Базовая ставка: главное изменение для бюджетной сферы
С 1 сентября 2026 года базовая ставка увеличивается с 297 до 300 рублей.
Ключевой момент для кадровика: увеличение базовой ставки не означает автоматическое увеличение заработной платы каждого работника ровно на 3 рубля.
Фактический эффект зависит от системы оплаты труда, тарифных коэффициентов, доплат, надбавок и стимулирующих выплат.
Поэтому кадровику и бухгалтерии следует проверить не только размер базовой ставки, но и все выплаты, которые рассчитываются с её использованием.
Что проверить
- тарифные оклады;
- доплаты и надбавки;
- стимулирующие выплаты;
- положения об оплате труда;
- штатное расписание;
- настройки расчётной системы;
- фонд оплаты труда.
При этом необходимо отличать базовую ставку от минимальной заработной платы: августовское изменение касается системы оплаты труда бюджетной сферы.
2. Иностранные работники: обновляем документы
В августе обновлены форма специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью и административные регламенты соответствующих процедур.
Для HR это прежде всего задача по документам и процессам.
Проверьте:
- используемые формы заявлений;
- шаблоны сопроводительных документов;
- инструкции специалиста, который работает с иностранцами;
- электронные и бумажные формы;
- сроки действия ранее выданных разрешений.
Сам факт обновления формы не означает автоматического прекращения действия ранее выданных разрешений. Этот вопрос следует проверять отдельно.
3. Жара: охрана труда становится HR-задачей
Минтруд отдельно напомнил работодателям о мерах при высокой температуре.
В зависимости от условий работы необходимо обеспечить:
- вентиляцию или кондиционирование;
- доступ к питьевой воде;
- возможность восстановления в прохладном помещении;
- подходящую спецодежду и головные уборы при наружных работах;
- дополнительные технологические перерывы;
- при необходимости перенос отдельных наружных работ на более прохладное время.
Особенно актуально это для строительства, дорожных работ, производства, складов и сельского хозяйства.
Дополнительные технологические паузы для восстановления включаются в рабочее время и оплачиваются. Их нельзя просто приравнять к обычному обеденному перерыву.
4. Изменение существенных условий труда
Для кадровиков важным августовским ориентиром стало разъяснение по статье 32 ТК.
К изменениям существенных условий труда относятся, в частности:
- изменение системы оплаты труда;
- изменение режима рабочего времени;
- установление или отмена неполного рабочего времени;
- изменение гарантий;
- уменьшение оплаты труда;
- предложение заключить контракт с работником, ранее работавшим по бессрочному договору;
- установление или отмена дистанционной работы.
Общее правило из представленного материала — письменное предупреждение работника не позднее чем за один месяц до введения новых условий.
Но кадровику важно сначала определить, что именно изменяется.
Например, изменение последовательности чередования работников по сменам не обязательно означает изменение режима рабочего времени.
5. Дополнительная работа: сначала согласие, потом приказ
Отдельное разъяснение касается дополнительных обязанностей.
Если для выполнения дополнительной работы требуется согласие работника, его необходимо получить до издания приказа.
Поэтому не стоит использовать универсальную формулировку «возложить дополнительные обязанности» без определения правового основания.
Нужно установить:
- что именно делает работник дополнительно;
- на какой срок;
- является ли это совмещением;
- является ли это расширением зоны обслуживания;
- связано ли это с замещением отсутствующего работника;
- какая доплата предусмотрена.
6. Отмена старых актов: время проверить шаблоны
В августе признаны утратившими силу отдельные постановления Минтруда.
Для HR это хороший повод провести небольшую нормативную ревизию.
Проверьте:
- положения об оплате труда;
- кадровые инструкции;
- формы приказов;
- уведомления;
- заявления;
- локальные нормативные документы;
- ссылки на нормативные акты.
Проблема часто не в самом факте отмены документа, а в том, что устаревшая ссылка продолжает жить в шаблоне кадровика годами.
Чек-лист кадровика по итогам августа
- Проверить, относится ли организация к системе оплаты труда, на которую влияет новая базовая ставка.
- Проверить расчёты с 1 сентября.
- Проверить связанные доплаты и надбавки.
- Обновить документы для работы с иностранными гражданами.
- Проверить кадровые процедуры при высокой температуре.
- Проверить порядок дополнительных технологических перерывов.
- Разграничить изменение графика и изменение режима рабочего времени.
- Проверить процедуры по статье 32 ТК.
- Проверить оформление дополнительной работы.
- Провести ревизию ссылок на отменённые нормативные акты.
Метрики / что измерять
Для HR имеет смысл отслеживать не только количество обновлённых документов, но и качество кадровой операции:
- доля актуализированных шаблонов;
- количество документов с устаревшими нормативными ссылками;
- количество работников, которых затрагивают изменения оплаты;
- количество процедур изменения условий труда;
- количество случаев дополнительной работы;
- количество выявленных несоответствий при внутренней проверке.
FAQ
Нужно ли всем бюджетным организациям увеличить зарплату работникам на 3 рубля?
Нет. Изменяется базовая ставка, а итоговый размер выплат зависит от применяемой системы оплаты труда.
Изменение сменности всегда является изменением существенных условий труда?
Нет. Нужно установить, меняется ли непосредственно режим рабочего времени и его существенные параметры.
Нужно ли платить за дополнительные перерывы в жару?
В представленном материале указано, что дополнительные технологические перерывы для восстановления включаются в рабочее время и оплачиваются.
Можно ли сразу приказом возложить дополнительные обязанности?
Если требуется согласие работника, сначала необходимо получить его письменное согласие.
Нужно ли менять все локальные документы после отмены постановления?
Не обязательно все документы. Но необходимо проверить документы, в которых есть ссылки на отменённые акты.
Является ли разъяснение Минтруда новым законом?
Нет. Разъяснение помогает применять действующие нормы, но само по себе не всегда является новым нормативным правовым актом.
Вывод
- Август не стал месяцем системной реформы ТК.
- Для бюджетной сферы важна новая базовая ставка с 1 сентября.
- HR необходимо обновить процедуры работы с иностранцами.
- При жаре дополнительные технологические перерывы требуют правильной организации и учёта.
- Изменение существенных условий труда нужно отличать от обычной корректировки графика.
- Дополнительную работу нельзя оформлять без необходимого предварительного согласия.
- Август — хороший повод провести ревизию кадровых шаблонов и нормативных ссылок.
Сильные морозы и снегопады — время повышенного внимания к социально уязвимым людям
Открыт приём заявок на XI международную бизнес-премию и конференцию по