— Количество мигрантов, сдавших экзамен, согласно нашему мониторингу, — 29,5 тыс. человек, — сказала Саргылана Брызгалова. — Из них около 23 тыс. претендуют на получение разрешения на работу, более 3 тыс. — на временное проживание, около 1,5 тыс. хотят получить вид на жительство.
Пять вузов, которые отвечают за проведение комплексных экзаменов для мигрантов (МГУ имени Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Российский университет дружбы народов, Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина, Тихоокеанский государственный университет), сами установили цены для мигрантов, исходя из своих расходов.
— Никакого согласования не было, но структура расходов у всех федеральных вузов очень похожая — почти одинаковая заработная плата и накладные расходы, — рассказала Анжела Должикова.
В большинстве регионов за возможность сдать комплексный экзамен мигранты, которые хотят получить патент, должны заплатить 4,9 тыс. рублей, мигранты, которым нужно разрешение на временное проживание, — 5,3 тыс. рублей.
По словам Должиковой, в некоторых регионах цены на прохождение теста могут быть выше. К примеру, в Магадане, по ее словам, услуга стоит около 7 тыс. рублей. Она пояснила, что поскольку в северных регионах зарплаты начисляются с особыми коэффициентами, это может влиять и на цены. Еще одна причина высоких цен — отсутствие в регионе преподавателей, которые имеют право проводить экзамен.
Как рассказала заместитель директора норильского филиала ФГУП «Паспортно-визовый центр» Федеральной миграционной службы Алла Дудорова, в Норильске мигранты могут пройти тест за 25 тыс. рублей. При этом она пояснила, что само тестирование стоит около 5 тыс. рублей, а около 20 тыс. рублей уходит на перелет преподавателей из Красноярска и доставку сертификатов.
Филиал ФГУПа сотрудничает с образовательной организацией «Безопасность-К», которая, в свою очередь. заключила договор с РУДН. «Безопасность-К» базируется в Красноярске и оттуда присылает в Норильск своих преподавателей.
— Желающих пройти тестирование у нас оказалось много, — сказала Дудорова. — Мы будем проводить экзамен 2 и 3 февраля, набраны три группы по 30 человек. Сейчас мы набираем группы на март. При этом мы предлагаем людям альтернативу — говорим, что у них есть возможность приехать в Красноярск и сдать там экзамены. Тогда им придется самим покупать билеты на самолет, оплачивать там гостиницу. Наши условия выгоднее в разы.
При этом, если учесть, что организаторы набрали две группы по 30 мигрантов и каждый из них добавил к стоимости самого теста еще 20 тыс. рублей, получается, что 60 человек доплатили 1,2 млн рублей. Эта сумма должна пойти на оплату шести авиабилетов (прилетают и улетают два преподавателя, а потом — сотрудник, доставляющий сертификаты) и проживание двух человек в гостинице в течение двух дней (тестирование будет проходить два дня подряд). Авиакомпания NordStar продает рейсы из Красноярска в Норильск за 10 тыс. рублей, то есть билеты можно купить за 60 тыс. рублей. Одноместный номер в трехзвездочной гостинице в Норильске обойдется примерно в 4 тыс. рублей в сутки. Таким образом, на билеты и номера можно потратить менее 100 тыс. рублей. Куда идут оставшиеся 1,1 млн рублей, организаторы не уточнили.
Как рассказала Анжела Должикова, сотрудники РУДН выезжают в регионы, где организация тестирования идет медленными темпами. По ее словам, вуз постарается направить сотрудников и в Норильск.
— Я спрошу, какая помощь нужна, есть ли потребность в феврале тестировать больше групп, и если есть, мы их поддержим, — сказала Должикова. — Москва задает быстрый темп, и другим регионам может быть тяжело на нее равняться. Мы помогаем увеличивать поток и избежать очередей.
По ее словам, всего в России сейчас около 350 площадок, где мигранты могут пройти тестирование. Сдать комплексный экзамен можно и за рубежом. Как выяснили «Известия», желающих находится немного, цена обычно превышает €100.
Представитель Российского центра науки и культуры в Вене рассказал, что цена комплексного экзамена для мигрантов составляет €105, то есть по сегодняшнему курсу — около 8 тыс. рублей.
— Пока, правда, ни одной заявки от желающих сдать экзамен для дальнейшего легального трудоустройства в России не поступало, — отметили в центре. — Большей популярностью пользуется экзамен на уровень владения русским языком, который сдают иностранцы для получения международного сертификата. К нам приезжают экзаменаторы из Москвы (преподаватели из Института русского языка имени А.С. Пушкина), которые и проводят тестирование.
В языковом центре «Восток» в Хургаде (Египет) также рассказали о популярности курсов по русскому языку.
— Мы первый год занимаемся подготовкой наших граждан для сдачи экзамена по русскому языку, — рассказал руководитель языкового центра Мохамед Рефат. — Сейчас в группе 27 человек. Стоимость сдачи международного экзамена сейчас $40. Международный сертификат, который подтверждает уровень владения русским языком (по шестибалльной системе), помогает при трудоустройстве. В Хургаде сейчас много компаний, особенно в туристической отрасли, которым нужны сотрудники, владеющие русским языком.
Как рассказал Мохамед Рефат, встречаются и желающие сдать комплексный экзамен по русскому, истории и праву.
— У одного из наших граждан в России живет супруга, он хотел сдать комплексный экзамен, чтобы получить вид на жительство, — пояснил он.
В испанской Барселоне сдать экзамен мигрантам, желающим приехать работать в Россию, можно будет начиная с мая в фонде Пако Пуэрто (Fundació Paco Puerto). Как рассказали в организации, стоимость составит €100–120. Желающих пройти тест пока нет.
Председатель совета международного альянса «Трудовая миграция» Николай Курдюмов считает, что в регионах, где нет вузов для проведения экзаменов, проезд преподавателей могут оплачивать не только сами мигранты, для которых такие расходы могут быть очень тяжелыми, но и их работодатели.
— Наш образовательный центр при международном альянсе трудовой миграции заключил договор с РУДН, — рассказал Курдюмов. — Мы направляем наших преподавателей в другие города, к примеру, в Сургут, Нижневартовск, Уренгой, по запросу работодателей. Сам экзамен у нас стоит 4,9 тыс. рублей — об этом есть договоренность с РУДН. При этом работодатель должен оплатить перелет наших сотрудников.
Эксперт выразил опасение, что если цены на проведение тестов не контролировать, рынок может сильно и необоснованно их поднять.
Как писали «Известия», с 1 января 2015 года прохождения теста стало обязательным условием для мигрантов, которые хотят получить работу в России. В августе 2014 года Федеральная миграционная служба и Минобрнауки утвердили список вопросов по российскому праву и истории для трудовых мигрантов.