Комментарий недели. Кто в Беларуси получает заветные 500 долларов?

Просмотров: 287
Каким образом рассчитывается средний уровень зарплаты, который по официальным оценкам приближается к 500 долларам? На этот вопрос читателя tut.by в рамках совместного проекта нашего портала,Исследовательского центра ИПМ и Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра BEROC (Киев) отвечает экономист Исследовательского центра ИПМ Глеб Шиманович. Каким образом рассчитывается средний уровень зарплаты, который по официальным оценкам приближается к 500 долларам? На этот вопрос читателя tut.by в рамках совместного проекта нашего портала,Исследовательского центра ИПМ и Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра BEROC (Киев) отвечает экономист Исследовательского центра ИПМ Глеб Шиманович.

Вопрос от пользователя navov123: Сейчас много пишут, что з/п, близкая к 500 у.е. (а в Минске уже 600?), - средняя. Вопрос собственно: Как ее считают? Все ли группы населения туда входят? Например, пенсии? Можно ли это как-то проверить? Например, через какие-то глобальные показатели (там доля оплаты в ВВП, сам ВВП и т.д.)? П.С. - просто все ходят и ищут по 500-ников. Нет, они есть, но сколько их?

Средняя заработная плата в Беларуси в первую очередь является целевым показателем экономической политики, и лишь во вторую – индикатором благосостояния населения. Тем не менее динамика средней зарплаты во многом предопределяет экономическое благополучие белорусов. Ведь в нашей стране заработная плата составляет примерно две трети от суммарных доходов населения. Отчасти это объясняется низким уровнем развития частного бизнеса – не так много жителей страны получают доходы от предпринимательской деятельности, а также от начисления процентов и дивидендов. Основная часть работающих граждан живет за зарплату. 

Размер средней зарплаты за август этого года, по данным Белстата, составил 4084,9 тысяч рублей, что соответствует 490,1 доллара. При этом в Минске средний размер заработной платы оказался существенно выше и достиг 611 долларов в месяц. В других регионах оплата труда остается на более низком уровне. Наименьшее значение средней заработной платы в августе, составившее 427,6 доллара в эквиваленте, было в Брестской области. В остальных областях Беларуси, за исключением Минской, размер средней заработной платы был лишь немногим выше. Таким образом, среднее значение в 490,1 доллара было обеспечено в основном за счет более высоких заработков в Минске.

Показатель средней заработной платы существенно колеблется и в зависимости от отрасли. К примеру, самый высокий размер средней зарплаты в августе был у работников нефтехимической (1104,9 доллара в месяц) и химической отраслей (892 доллара в месяц). Выше средней по стране оплата труда была в основных секторах тяжелой промышленности (на производстве машин и оборудования – 624,2, транспортных средств – 570,9), а также в строительстве (617,9) и в сфере финансовой деятельности (769,3). 

В то же время в ряде отраслей заработки остаются на уровне значительно ниже среднего. Так, средняя заработная плата в сфере здравоохранения составила в августе всего 362,6 доллара, а в сфере образования – 315,6. Между тем в данных секторах занята существенная часть населения. По данным за 2011 год, в здравоохранении работало 6,8%, а в образовании 9,9% от занятого населения.

Несмотря на то что Беларусь является страной с низким уровнем экономического неравенства, здесь все же наблюдается широкий разброс уровней заработной платы. Кроме того, из-за неравномерного распределения зарплаты (максимальная заработная плата отличается от средней намного больше, чем минимальная) сумму выше среднего ее значения получает вовсе не половина, а значительно меньшее число работников.

Важно также понимать, что Белстат имеет в виду под средней зарплатой. Во-первых, помимо непосредственно оплаты труда и премий, в показатель заработной платы входит подоходный налог и обязательный страховой взнос, которые в сумме составляют 13% от зарплаты. Во-вторых, средняя заработная плата рассчитывается только по "юридическим лицам со средней численностью работающих 16 человек и более всех форм собственности, кроме малых организаций негосударственной формы собственности". Таким образом, статистика по заработной плате охватывает только 70% от занятого населения. Например, в июле 2012 года при расчете показателя учитывалась заработная плата 3,2 млн человек, в то время как общее количество занятых в экономике оценивалось в 4,6 млн человек. Кроме того, официальная статистика не охватывает тех, кто получает доходы неофициально.

Примерно половина населения Беларуси - экономически неактивные люди, которые по тем или иным причинам не работают и потому в принципе не имеют доходов в форме заработной платы. Источником средств для их существования могут быть пенсии, государственные пособия, помощь родных. Размеры такого рода доходов существенно ниже заработной платы - средняя пенсия составляет 40,6% от средней зарплаты. 

Поэтому если говорить не о среднем заработке, а о среднем доходе, то он существенно ниже 500 долларов. Согласно данным Белстата, за январь-июль 2012 года общие доходы населения составили 2 512,1 тыс. руб. на человека, то есть 305 долларов в эквиваленте, что было на 102 доллара меньше, чем средняя заработная плата за этот период. При расчете уровня доходов населения Белстат вынужден использовать не только статистические данные, но и косвенные сведения, что, возможно, снижает точность полученных результатов.

Помимо этого, официальная статистика пользуется и другими методами определения уровня доходов граждан. Они базируются на ежеквартальном выборочном обследовании домохозяйств, где респонденты сами указывают размеры своих доходов и расходов. Недавно были опубликованы данные этого обследования, согласно которым средний размер располагаемых ресурсов домохозяйства в первом полугодии 2012 года составил 4,2 млн рублей. Согласно статистике, среднее домохозяйство состоит из 2,5 человек, а значит, на каждого жителя Беларуси в первом полугодии приходилось около 1,7 млн рублей. Очевидно, оценки на основании опроса могут быть искажены из-за нежелания респондентов раскрывать все свои доходы. Эта проблема частично решается тем, что располагаемые ресурсы рассчитываются на основании расходов домохозяйства, а не доходов. 

Как бы то ни было, оценки на макро- и микроуровне подтверждают, что показатель средней заработной платы не отражает размер средних доходов населения. Как говорилось выше, на оплату труда приходится около 65% всех доходов. При этом тот размер зарплаты, которую статистика отражает как средний, получает лишь треть жителей Беларуси. Остальные получают другие доходы, которые во многих случаях оказываются существенно ниже этого уровня.